มีหลายปัจจัยที่ขับเคลื่อนแนวโน้มนี้ สิ่งเหล่านี้รวมถึงการเติบโตของประชากรที่เพิ่มขึ้น ความขัดแย้ง และธรรมาภิบาลที่ไม่ดี สภาพอากาศที่รุนแรงและการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศก็มีบทบาทเช่นกัน สิ่งนี้นำไปสู่ความไม่มั่นคงทางอาหาร: สภาวะของการขาดแคลนตั้งแต่ความอดอยากไปจนถึงความหิวโหยที่รุนแรงและต่อเนื่องไปจนถึงการขาดวิตามินและแร่ธาตุ มีรากฐานมาจากความยากจนและความเหลื่อมล้ำที่ลิดรอนสิทธิของประชาชนในการได้รับอาหารที่เพียงพอต่อความต้องการของพวกเขา
เราได้ทบทวน ว่าแผนความมั่นคงด้านอาหารของ 10 ประเทศ
สอดคล้องกับ แนวทางทางเทคนิค Malabo Biennial Review ของสหภาพแอฟริกา(ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเกษตรและความมั่นคงทางอาหาร) วาระการประชุมของทวีปปี 2063และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนหรือไม่ สิบประเทศ ได้แก่ เบนิน บูร์กินาฟาโซ โกตดิวัวร์ กินี กินีบิสเซา ไลบีเรีย มาลาวี ไนเจอร์ ไนจีเรีย และโตโก
เราพบว่าแผนดังกล่าวโดยทั่วไปสอดคล้องกับตัวชี้วัดเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการเกษตรและความมั่นคงทางอาหาร อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้ไม่สอดคล้องกับวาระการประชุมปี 2063 ของแอฟริกา และพันธสัญญามาลาโบ โดยทั่วไปแล้วพวกเขาพลาดโอกาสที่จะพัฒนาการเปลี่ยนแปลงทางการเกษตรเพื่อลดความยากจน ความไม่เท่าเทียมกัน และการว่างงาน ประเทศต่างๆ สามารถได้รับประโยชน์จากการจัดทำแผนเหล่านี้ให้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ นโยบาย และยุทธศาสตร์ระดับชาติอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น การมุ่งเน้นที่เป้าหมายการพัฒนาหลักมากขึ้นอาจลดการแข่งขันด้านทรัพยากรงบประมาณได้
แผนสามารถเสริมสร้างและสอดคล้องกันได้ดีขึ้น สิ่งนี้จะเสนอโอกาสในการปรับปรุงการติดตามและการรายงานเกี่ยวกับนโยบายระหว่างประเทศ ระดับทวีป และระดับประเทศ นอกจากนี้ยังสามารถลดความต้องการระบบการรายงานแบบคู่ขนานได้อีกด้วย
สหภาพแอฟริกาจำเป็นต้องให้คำแนะนำที่ชัดเจนยิ่งขึ้นและการกำกับดูแลอย่างแข็งขันในเรื่องเหล่านี้ ทีมงานที่รับผิดชอบในการร่างแผนของประเทศที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนด้านอาหารและการเกษตรควรได้รับการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอและปรับปรุงทักษะของพวกเขา
ในปี 2014 รัฐบาลแอฟริกาส่วนใหญ่ได้ลงนามในปฏิญญา Malabo
ว่าด้วยการเร่งรัดการเติบโตและการเปลี่ยนแปลงทางการเกษตรเพื่อความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันและความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น นี่เป็นการย้ำพันธสัญญาที่ทำในโมซัมบิกเมื่อกว่าทศวรรษก่อนหน้านี้ และในวาระประจำปี 2063 ของทวีป
เมื่อลงนามในคำประกาศแล้ว รัฐบาลต่างๆ จะถูกคาดหวังให้ออกแบบและดำเนินการตามแผนการลงทุนด้านการเกษตรและความมั่นคงด้านอาหาร นี่คือยุทธศาสตร์การพัฒนาแบบบูรณาการห้าปี พวกเขาได้จัดทำโครงการที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายของปฏิญญามาลาโบที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการเกษตร การปรับปรุงความมั่นคงด้านอาหาร และลดภาวะทุพโภชนาการ
ตัวอย่างเช่น เมื่อพูดถึงความมั่นคงทางอาหาร แผนจำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญของพืชผลที่สามารถเพิ่มรายได้ให้กับครัวเรือน พวกเขายังต้องทำให้อาหารมีราคาย่อมเยามากขึ้นและทำให้มีอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการตามฤดูกาลอย่างราบรื่น รัฐบาลต้องเพิ่มความหลากหลายทางอาหารของประชาชนโดยตรงผ่านแผนและโครงการต่างๆ
สิ่งหนึ่งที่จะเกิดขึ้นกับแผนเหล่านี้ แต่การนำโปรแกรมไปใช้นั้นยาก โครงการบูรณาการต้องการการประสานงานและความร่วมมือระหว่างหลายกระทรวง พวกเขาเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่มีความสำคัญต่างกัน อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญจำนวนน้อยมากได้รับการฝึกฝนให้ทำงานข้ามสาขา นอกจากนี้ งบประมาณและระบบการจัดการประสิทธิภาพมักเชื่อมโยงกับหน่วยแยกเหล่านี้ สิ่งนี้ทำให้การทำงานร่วมกันเป็นเรื่องยุ่งยาก
สิ่งสำคัญสำหรับรัฐบาลแอฟริกาในการจัดทำแผนให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติวาระที่ 2063 และแผนการพัฒนาระดับชาติของตนเอง การทำเช่นนี้ช่วยเพิ่มความสอดคล้องกันและประสิทธิภาพของการวางแผน ช่วยประหยัดทรัพยากร ค่าใช้จ่ายในการรวบรวมข้อมูล และทำให้ระบบเชื่อมโยงกัน
แต่รัฐบาลแอฟริกาไม่ได้ทำเช่นนี้ ดังที่การวิจัยของเราแสดงให้เห็น
เราพบว่าตามแผนของพวกเขา ประเทศส่วนใหญ่ไม่เข้าใจความหมายของความมั่นคงทางอาหารจริงๆ พวกเขามุ่งเน้นการกระทำและตัวชี้วัดอย่างแคบไปที่การผลิตทางการเกษตรและการบริการสนับสนุน สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่ากระทรวงต่าง ๆ ยังคงทำงานในไซโลแทนที่จะเปิดรับ แนวทางแบบหลายภาค ส่วนในการวางแผนแบบบูรณาการ
หลายประเทศเช่น แองโกลา แคเมอรูน เอธิโอเปีย กานา รวันดา เซเนกัล และโตโก ได้แสดงให้เห็นว่าความพยายามที่ประสานกันสามารถบรรลุผลประโยชน์อย่างแท้จริงในการจัดการกับความอดอยากและปัญหาที่เกี่ยวข้อง การบูรณาการเป็นสิ่งสำคัญหากต้องทำซ้ำกำไรเหล่านี้ที่อื่นในทวีป
