อัตราค่าไฟฟ้าเทศบาลของแอฟริกาใต้กำลังทำร้ายเศรษฐกิจ

อัตราค่าไฟฟ้าเทศบาลของแอฟริกาใต้กำลังทำร้ายเศรษฐกิจ

เมื่อเร็ว ๆ นี้อุตสาหกรรมเครื่องจักรและอุปกรณ์ของแอฟริกาใต้ได้รับแรงกดดันอย่างมาก ความต้องการที่ลดลงหลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551 และต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้นได้ส่งผลเสียต่อภาคส่วนนี้ แนวโน้มเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องเนื่องจากภาคส่วนนี้มีการจ้างงาน 10% ของแรงงานภาคการผลิตทั้งหมดของประเทศ เอกสารการวิจัยของเราวิเคราะห์ปัจจัยเชิงโครงสร้างที่อุตสาหกรรมเผชิญอยู่ และขยายขอบเขตไปที่โรงหล่อ เนื่องจากโรงหล่อเป็นส่วนสำคัญระดับกลางของ

ห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรมเครื่องจักรและอุปกรณ์ พวกเขา

ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้น โรงหล่อผลิตชิ้นส่วนโลหะโดยการเทโลหะหลอมเหลวลงในแม่พิมพ์ ส่วนประกอบต่างๆ จะถูกประกอบเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูงต่างๆ รวมถึงรถยนต์ เครื่องสูบน้ำ เครื่องจักร การแปรรูปแร่ และอุปกรณ์จัดการดิน

ต้นทุนพลังงานที่เพิ่มขึ้นคิดเป็น 16% ของต้นทุนการผลิตโรงหล่อ ก่อนหน้านี้ Eskom จะเพิ่มอัตราภาษีศุลกากร 19.9% ​​เมื่อเร็ว ๆ นี้ ปัจจุบันมีโรงหล่อ 165 แห่งในแอฟริกาใต้ลดลงจาก 265 แห่งในปี 2550 กว่า 80% ใช้พลังงานจากเทศบาล ครึ่งหนึ่งดำเนินการใน Ekurhuleni นี่คือเขตอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่มีพรมแดนติดกับโจฮันเนสเบิร์กในจังหวัดกัวเต็ง

Eskom ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านพลังงานของรัฐของแอฟริกาใต้ แจกจ่ายไฟฟ้า 54% ของพลังงานของประเทศให้กับผู้ใช้ปลายทาง หน่วยงานไฟฟ้าเทศบาลประมาณ 180 แห่งแจกจ่ายส่วนที่เหลืออีก 46%

อัตราภาษีเทศบาลแตกต่างกันอย่างมาก หลายอย่างสูงกว่าอัตราค่าไฟฟ้าเทียบเท่าที่ลูกค้า Eskom จ่าย โรงหล่อขนาดกลางจ่ายค่าไฟฟ้าใน Ekurhuleni ต่อกิโลกรัมของผลผลิตเพิ่มขึ้น 30% มากกว่าโรงหล่อที่คล้ายคลึงกันซึ่งจัดหาพลังงานโดยตรงจาก Eskom โรงหล่อขนาดเล็กจ่ายมากกว่า 19%

อัตราภาษีที่สูงขึ้นเหล่านี้ทำลายผลกำไรของโรงหล่อ Ekurhuleni และความสามารถในการแข่งขันระดับโลก ระบบการเงินของเทศบาลเป็นหัวใจของปัญหานี้ พวกเขาต้องเพิ่มรายได้ของตัวเองแม้ว่ารัฐบาลกลางจะออกทุนให้บางส่วนก็ตาม แหล่งหนึ่งมาจากการขายไฟฟ้า การขายไฟฟ้าของ Ekurhuleni คิดเป็น 40% ของรายได้ทั้งหมด เมื่อเทียบกับแหล่งที่ใหญ่เป็นอันดับสอง โดย 17% เป็นการโอนงบ

ประมาณจากรัฐบาลระดับประเทศและระดับจังหวัด การพึ่งพาอาศัย

กันนี้ได้ให้เหตุผลที่สมเหตุสมผลแต่ตรงกันข้ามในการขึ้นอัตราภาษีศุลกากรของเทศบาล

ผู้ควบคุมพลังงานแห่งชาติของแอฟริกาใต้กำหนดอัตราค่าไฟฟ้า พวกเขาใช้วิธีการเผยแพร่ตามต้นทุนของการจัดหา เทศบาลซื้อพลังงานจาก Eskom ในราคาขายส่ง ในการนี้พวกเขาเพิ่มต้นทุนโครงสร้างพื้นฐานการกระจายของเทศบาลและอัตรากำไรที่อนุญาต

มีหน่วยงานด้านพลังงานของเทศบาลจำนวนน้อยเกินไปที่ทำการศึกษาต้นทุนการให้บริการโดยอิสระ หลายแห่งขาดความสามารถในการจัดทำข้อมูลต้นทุนการจ่ายไฟฟ้าที่ถูกต้อง บางส่วนไม่สามารถวางแผนและจัดการงบประมาณด้านโครงสร้างพื้นฐานและระบบปฏิบัติการได้ นอกจากนี้ยังมีการลงทุนต่ำกว่ามาตรฐานในโครงสร้างพื้นฐานด้านการจัดจำหน่าย บ่อยครั้งที่มีการจัดสรรเงินทุนไม่เพียงพอสำหรับการซ่อมแซมและบำรุงรักษา

การแทรกแซงการสนับสนุนทางเทคนิคจากรัฐบาลแห่งชาติล้มเหลวในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ทุนสนับสนุนตามผลงานสำหรับการอัปเกรดโครงสร้างพื้นฐานการจัดจำหน่ายได้รับการตอบสนองส่วนหนึ่งผ่านทุนสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานของเทศบาล แต่สิ่งนี้กำลังลดลงในงบประมาณปี 2561 แนวทางการริเริ่มโครงการจัดการสินทรัพย์การจัดจำหน่าย (ADAM) ถูกนำมาใช้ในปี 2555 ซึ่งล้มเหลวในการกลับรายการงานค้างของโครงสร้างพื้นฐานการกระจายของเทศบาล และดูเหมือนว่าโปรแกรมจะไม่ได้รับเงินทุนในขณะนี้

ระบบการจัดหาเงินทุนของเทศบาลกำลังได้รับการปฏิรูป แต่กระบวนการดำเนินไปอย่างเชื่องช้า ซึ่งบ่งบอกว่าระบบของรัฐบาลบางส่วนมองไม่เห็นความเสียหายที่เกิดขึ้นกับภาคการผลิตจากความไร้ประสิทธิภาพในการกระจายไฟฟ้าของเทศบาล

การแก้ปัญหาที่เป็นไปได้

เนื่องจากการปฏิรูปดำเนินไปอย่างเชื่องช้า ผู้กำหนดนโยบายควรมองหาแนวทางแก้ไขที่อื่น ขั้นแรก การค้นหาต้องมุ่งเน้นไปที่การทำให้มั่นใจว่าอัตราภาษีศุลกากรของเทศบาลสะท้อนต้นทุนได้ และไม่ให้รางวัลแก่การวางแผนที่ไม่ดีและขาดประสิทธิภาพ

สิ่งนี้จำเป็นต้องมีการตรวจสอบสถานะทางกายภาพและเศรษฐกิจของแต่ละเทศบาลและระบบโครงสร้างพื้นฐานการจ่ายไฟฟ้าที่มีการจัดการของ Eskom รายละเอียดอัตราค่าไฟฟ้า โครงสร้างต้นทุนที่เกี่ยวข้อง ประสิทธิภาพการหยุดทำงาน งานในมือ และแผนการลงทุนควรเปิดเผยต่อสาธารณะแก่ผู้บริโภคทุกราย ที่นี่สามารถจำลองระบบของ Department of Water and Sanitation ได้ พวกเขาใช้ระบบตรวจสอบสภาพโครงสร้างพื้นฐานที่สาธารณะสามารถเข้าถึงได้ สำหรับคุณภาพน้ำBlue DropและสภาพสุขอนามัยGreen Drop

ประการที่สอง โครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและการบำรุงรักษาของเทศบาล เช่น ADAM ควรได้รับการสนับสนุนที่ดีกว่า และควรใช้การให้เงินช่วยเหลือแบบมีเงื่อนไขและนโยบายอื่น ๆ ของกระทรวงการคลังของกระทรวงการคลังเพื่อเร่งการย้ายไปยังการตั้งค่าอัตราค่าไฟฟ้าตามต้นทุนของเทศบาล

ประการที่สาม ทางออกอื่นอาจมาจากตลาดพลังงานที่กำลังพัฒนา การผลิตพลังงานส่วนเกินของแอฟริกาใต้จะเพิ่มขึ้นในทศวรรษหน้า ภาคธุรกิจที่ใช้พลังงานเข้มข้นกำลังวิ่งเต้นเพื่อข้อตกลงการกำหนดราคาพิเศษ สถาปัตยกรรมและเป้าหมายของพวกเขาจะต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ กระบวนการนี้ต้องเกี่ยวข้องกับกรมการค้าและอุตสาหกรรม กรมพัฒนาเศรษฐกิจ และผู้ดูแลนโยบายอุตสาหกรรมอื่นๆ

ควรใช้เงื่อนไขที่เหมาะสมกับผู้รับข้อตกลงราคาพิเศษ ซึ่งรวมถึงเงื่อนไขในการส่งผ่านผลประโยชน์จากค่าไฟฟ้าที่ลดลงไปยังภาคปลายน้ำที่ใช้แรงงานเข้มข้น (เช่น โรงหล่อและเครื่องจักร) สิ่งสำคัญไม่แพ้กันคือการบังคับใช้เงื่อนไขดังกล่าวอย่างเข้มงวดกว่าในอดีต

ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ